El panorama energético argentino del Bicentenario. Nuevas perspectivas en materia de energías renovables
Palabras clave:
Cambio legal, Energías renovables, Gobernanza energética, Sistema de tarifas reguladas, Sistema de cuotasResumen
Las fuentes de energía renovable constituyen un importante instrumento para garantizar tanto la seguridad energética, como la independencia de los Estados de las importaciones, las luchas geopolíticas, y los repentinos cambios de precio que afectan a las fuentes convencionales. Argentina ha estado particularmente afectada por esos acontecimientos. Por lo tanto, la creación de un adecuado marco legal para atraer inversiones y aumentar la producción de energía a partir de fuentes renovables, es de vital importancia para el desarrollo nacional. En atención a ello, el presente artículo examina el cambio legislativo que ha tenido lugar en Argentina, entre 1998 y 2015, en materia de energías renovables, y analiza la importancia y consecuencias de tal transformación, prestando especial atención a la situación de los usuarios como nuevos actores del mercado eléctrico.
Descargas
Citas
Aguilar, S. (2014) “La promoción de energías renovables en Argentina: el caso GENREN”. International Center for Trade and Sustainable Development. Recuperado de http://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/la-promoci%C3%B3n-de-energ%C3%ADas-renovables-en-argentina-el-caso-genren
Apymel (2016), “Se reglamentó la ley de energías renovables. Pymes lácteas deberán comprar o generar el 8% de energía de forma renovable”, 1/4/2016. Recuperado de http://www.apymel.com.ar/actualidad-lactea/se-reglamento-la-ley-de-energias-renovables-pymes-lacteas-deberan-comprar-o-generar-el-8-de-energia-de-forma-renovable/
Bastos, C.M. y Abdala, M.A. (1993), Transformación del Sector Eléctrico, Santiago de Chile: Editorial Antártica.
Bildegaray, M. (2016), “Por el frío, importan energía de todos los países limítrofes”, Clarín.com, 9/06/16. Recuperado de http://www.clarin.com/ieco/economia/frio-importan-energia-paises-limitrofes_0_NJw2ooWEb.html
BMWi - Ministerio Federal de Economía y Energía de Alemania (2016). “EEG-Novelle 2017. Kernpunkte des Bundestagsbeschlusses de 8.7.2016”. Recuperado de https://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/E/eeg-novelle-2017-eckpunkte-praesentation,property=pdf,bereich=bmwi2012,sprache=de,rwb=true.pdf
Boyadjian, C. (2013) “¿Genren fracasó? Pobre performance del plan de ENARSA”, Mining Press, Recuperado de http://www.miningpress.com/nota/249058/genren-fracas-pobre-performance-del-plan-de-enarsa
CAMMESA (2015), “Informe anual 2015”, Recuperado de http://www.cammesa.com/linfoanu.nsf/MINFOANU?OpenFrameSet
CAMMESA (2016) “Programa RenovAr. Abastecimiento de energía eléctrica a partir de fuentes renovables. Pliego de bases y condiciones”, Recuperado de http://portalweb.cammesa.com/Documentos%20compartidos/Noticias/Prepliego%20RenovAr%20Ronda%201.pdf
CIJ (2016) “Tarifa de gas: por unanimidad, la Corte anuló el aumento respecto de los usuarios residenciales”. 18/8/16. Recuperado de http://www.cij.gov.ar/nota-22759-Tarifa-de-gas--por-unanimidad--la-Corte-anul--el-aumento-respecto-de-los-usuarios-residenciales.html
Cueva, J.C. (2016) “Régimen de fomento para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energía eléctrica. Comentarios a la ley 27.191. Esquemas de fomento y regulación de las energías renovables”, Revista Argentina de Derecho de la Energía, Hidrocarburos y Minería, N° 9, Mayo-Julio 2016, p. 101-134.
Diario 26 (2016), “Argentina importa energia de todos los países vecinos”, 9.06.2016, Recuperado de http://www.diario26.com/argentina-importa-energia-de-todos-los-paises-vecinos-225467.html
Durand, J.C. (2013), “El marco regulatorio eléctrico, después de una década en emergencia”, Revista de Derecho Público, 2013-1, Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, p. 319-350.
Energy Information Agency (2016a). International Energy Statistics. Proved Reserves of Natural Gas, Recuperado de https://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm?tid=3&pid=3&aid=6.
Energy Information Agency (2016b).. International Energy Statistics. Crude Oil Proved Reserves, Recuperado de https://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm?tid=5&pid=57&aid=6 (22.09.2016).
Estrategia Energética (2016), “Sebastián Kind aseguró que la licitación de energías renovables creará 8.000 puestos de empleo”. 14/7/16. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/sebastian-kind-aseguro-que-la-licitacion-de-energias-renovables-creara-8-000-puestos-de-empleo/
Ethier, W. J. (1998), “The New Regionalism”, The Economic Journal, v. 108, n° 449, pp. 1149-1161.
European Commission (2013), “European Commision guidance for the design of renewable support schemes”. Commission staff working document. European Commission. Recuperado de https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/com_2013_public_intervention_swd04_en.pdf
FAIGA (2017), “Contribución obligatoria de usuarios a las energías renovables”, 25/1/2017. Recuperado de http://www.faiga.com/news.php?id=$1$SFCuCUmM$ZS0lThquNpHniTfbhX3b.1
Fenés, G. (2016a), “Provincias analizan elevar un pedido al Gobierno para tener cupo especial en las licitaciones de energías renovables”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/provincias-analizan-elevar-un-pedido-al-gobierno-para-tener-cupo-especial-en-las-licitaciones-de-energias-renovables/
Fenés, G. (2016b) “El acto de presentación de las ofertas de la licitación de energías renovables”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/el-acto-de-presentacion-de-las-ofertas-de-la-licitacion-de-energias-renovables/
Fernández, C. (2010) “Energías renovables en Argentina: el caso de la energía eólica y sus avances en materia regulatoria”. XVI Jornadas de Epistemología de las Ciencias Económicas, vol. 8. UBA: Buenos Aires.
Fonrouge, M.J. (2004) “Lineamientos del régimen jurídico de la electricidad”, Servicio Público, Policía y Fomento, Jornadas organizadas por la Universidad Austral, Buenos Aires: Ediciones RAP, p. 551-578.
Freier, A. (2014a). “Aproximación a la importancia de la integración energética en Mercosur”,Studia Politicae, N° 28, pp. 37-46.
Freier, A. (2014b). “Oportunidades y Desafíos para la Integración Energética entre Argentina y Brasil: El caso de las energías renovables”. Breviario en Relaciones Internacionales, Centro de Estudios Avanzados – Universidad Nacional de Córdoba, pp. 1-13
Freier, A. (2016) “Integración energética regional en Mercosur. Los casos de la Argentina y Brasil en el área de la energía renovable”. En: Guzowski, C. [Compiladora], Políticas de promoción de las Energías Renovables. Experiencias en América del Sur. EdiUNS: Bahía Blanca, pp. 153-192.
Freier, A. y Schaj, G. (2016) “La fractura hidráulica en Argentina: Los cambios en el concepto de territorialidad y la emergencia de nuevos regímenes de soberanía”, Revista Enfoques, Vol. XIV, N° 25, Santiago de Chile: Universidad Central de Chile, p. 59-81
Gipe, P. (2006), “Renewable energy policy mechanisms”. Wind Works. Recuperado de http://www.wind-works.org/cms/fileadmin/user_upload/RenewableEnergyPolicyMechanismsbyPaulGipe.pdf
Gubinelli, G. (2016a) “Empresarios de las renovables piden régimen especial para las obras en inversiones eléctricas: advierten sobre su impacto en el precio”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/empresarios-de-las-renovables-piden-regimen-especial-para-las-obras-en-inversiones-electricas-advierten-sobre-el-impacto-del-precio/
Gubinelli, G. (2016b) “Las conclusiones de empresarios y expertos sobre las ofertas de licitaciones del Programa RenovAr”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/las-conclusiones-de-expertos-sobre-las-ofertas-de-licitaciones-del-programa-renovar/
Gubinelli, G. (2016c) “Expertos analizan beneficios fiscales de cara a la licitación de energías renovables”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/expertos-analizan-beneficios-fiscales-de-cara-a-la-licitacion-de-energias-renovables/
Gubinelli, G. (2016d) “Expansión laboral en el rubro de las energías renovables: en 2017 habría cuatro nuevas carreras de estudio”. Energía Estratégica. Recuperado de http://www.energiaestrategica.com/expansion-laboral-en-el-rubro-de-energias-renovables-entidades-trabajan-para-constituir-curriculas-especificas/
HBS (2012) “Renewable Energy Act with feed-in tariffs and auctions”. Heinrich Böll Stiftung. Recuperado de http://energytransition.de/2012/10/renewable-energy-act-with-feed-in-tariffs/
IAE, UCES e IPSE (2016) “Abastecimiento de energía eléctrica a partir de energías renovables”. Documento final. Taller sobre el programa RenovAR. Instituto Argentino de la Energía “General Mosconi”. Recuperado de http://web.iae.org.ar/wp-content/uploads/2016/07/DOCUMENTO-FINAL-TALLER-DE-ENERGI--AS-RENOVABLES-7-de-Julio-16.pdf
IRENA (2015a) “Energías renovables en América Latina 2015: Sumario de Políticas”. International Renewable Energy Agency, informe de políticas. Recuperado de http://www.irena.org/DocumentDownloads/Publications/IRENA_RE_Latin_America_Policies_2015_ES.pdf
IRENA (2015b) “Renewable energy policy brief. Argentina”. International Renewable Energy Agency. Recuperado de http://www.irena.org/DocumentDownloads/Publications/IRENA_RE_Latin_America_Policies_2015_Country_Argentina.pdf
Jenner, S.; Groba, F.; Indvik, J. (2013) “Assessing the strength and effectiveness of renewable electricity feed-in tariffs in European Union countries”. Energy Policy, V. 52, p. 385-401.
La Nación (2017), “El gobierno firmó contratos para 16 proyectos de energías renovables por US$ 1200 millones”, 24/1/2017. Recuperado de http://www.lanacion.com.ar/1978409-el-gobierno-firmo-contratos-para-16-proyectos-de-energias-renovables-por-us-1200-millones.
Lanardonne, T. (2012) “Notas sobre la regulación de las energías renovables en Argentina”, Revista del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, Tomo 72, N° 1, p. 51-70.
MEM [2016] “RenovAr. Plan de energías renovables. Argentina 2016-2015”. Ministerio de Energía y Minería. Recuperado de http://scripts.minplan.gob.ar/octopus/archivos.php?file=6449
NREL (2014) “Feed-in tariffs”. National Renewable Energy Laboratory. Recuperado de http://www.nrel.gov/tech_deployment/state_local_governments/basics_tariffs.html
Pedraza, L. (2012) Propuesta para recrear el mercado eléctrico en el marco de la ley 24.065, CEARE. Recuperado de http://www.ceare.org/tesis/2013/tes01.pdf
Ragwitz, M., Held, A., Winkler, J., Maurer, C., Resch, G. (2014). Ausschreibungen für Erneuerbare Energien. Agora Energiewende: Berlin.
Ross, A., On law and justice, New Jersey: Lawbook Exchange Ltd., 2007
Rotaeche, L.M. (2014), Energías Renovables en Argentina. Una propuesta para su desarrollo, Buenos Aires: Dunken.
UIA (2016) “Algunas reflexiones sobre la ley de energías renovables”, 27/4/2016. Recuperado de http://www.uia.org.ar/noticia/2700
Warner, E. (2016) “Global wind report. Annual market update 2015”. Global Wind Energy Council. Recuperado de http://www.gwec.net/wp-content/uploads/vip/GWEC-Global-Wind-2015-Report_April-2016_22_04.pdf
Wiesenthal, T., Dowling, P., Morbee, J, Thiel, C., Schade, B., Russ, P., Simoes, S., Peteves, S., Schoots, K., Londo, M. (2012). Technology Learning Curves for Energy Policy Support. JRC Scientific Policy and Policy Reports. European Commission, Recuperado de http://ftp.jrc.es/EURdoc/JRC73231.pdf
Yergin, Daniel (2006), “Ensuring Energy Security”, Foreign Affairs, v. 85, n° 2, pp. 69–82.
